Grenzüberschreitende Zusammenarbeit bei der Bekämpfung von Terrorismus und Kriminalität: Der Rat veröffentlicht einen Vermerk über die Umsetzung der Prüm Beschlüsse.

Der Rat der EU hat in seinem Register einen Vermerk seines Generalsekretariats vom 3. September 2019 über die Umsetzung der Bestimmungen der Prümer Beschlüsse veröffentlicht (Beschluss des Rates 2008/615/JI und Beschluss des Rates 2008/616/JI) über den Informationsaustausch.

Gemäß Artikel 18 Absatz 2 des Beschlusses 2008/616/JI wird diese Aufzeichnung vom GSC erstellt und auf dem neuesten Stand gehalten. Sie enthält Informationen, die von den Mitgliedstaaten durch Erklärungen oder Mitteilungen gemäß den Prüm-Beschlüssen bereitgestellt werden. Die Notiz ist an den Arbeitsgruppe des Rates für Informationsaustausch und Datenschutz (DAPIX), in dem Experten aus allen Mitgliedstaaten und unter anderem der Europäischen Kommission über die Umsetzung der Prümer Beschlüsse diskutieren.

Die Prüm-Beschlüsse zielen auf eine Verbesserung der grenzüberschreitenden Zusammenarbeit ab, insbesondere bei der Bekämpfung von Terrorismus, grenzüberschreitender Kriminalität und illegaler Einwanderung. Sie enthalten Bestimmungen über den Informationsaustausch, die sich auf Folgendes beziehen:

  • Bereitstellung von Informationen über Großereignisse und zur Verhütung terroristischer Straftaten.
  • Die automatisierte Suche nach DNA-Profilen, daktyloskopischen Daten (Finger- oder Handabdrücke) und Fahrzeugregisterdaten (VRD).

Die Mitgliedstaaten mussten die erste und letzte Kategorie von Bestimmungen bis zum 26. August 2009 und die automatisierte Suche bis zum 26. August 2011 einhalten. Neben der technischen Umsetzung müssen die Mitgliedstaaten eine Reihe von formalen Anforderungen erfüllen.

Die Notiz enthält:

  • Ein Überblick über die einzuhaltenden Formalitäten, die dazugehörigen Dokumente und Verfahren.
  • Ein Überblick über die Erklärungen der Mitgliedstaaten gemäß den einschlägigen Bestimmungen der Prüm-Beschlüsse.
  • Der Stand der Umsetzung des automatisierten Datenaustauschs von DNA, Fingerabdruck und VRD.

Was die Einleitung eines automatisierten Datenaustauschs über DNA-Daten im Vereinigten Königreich betrifft, so wurde der Durchführungsbeschluss (EU) 2019/968 des Rates am 13. Juni 2019 im Amtsblatt veröffentlicht (Aktualisierung der Rechtsvorschriften, grenzüberschreitende Zusammenarbeit bei der Bekämpfung von Terrorismus und Kriminalität: Durchführungsbeschluss (EU) 2019/968 des Rates über die Einführung eines automatisierten Datenaustauschs in Bezug auf DNA-Daten im Vereinigten Königreich, veröffentlicht im Amtsblatt, und der Rat nimmt weitere Prüm-Beschlüsse an.).

Quelle: Rat: Öffentliches Register, Umsetzung der Bestimmungen über den Informationsaustausch der “Prümer Beschlüsse” (5322/4/19) (3. September 2019).

Diebstahl, Betrugs und Fälschungsdelikte

FCA – Rede zur Betrugsbekämpfung

Am 5. September 2019 veröffentlichte die EZV eine Rede von Charles Randell, Vorsitzender der EZV, über die Betrugsbekämpfung.

In seiner Rede erklärt Herr Randell, dass Betrug ein verheerendes Verbrechen ist, das epidemische Ausmaße angenommen hat. Die EZV verpflichtet sich, alle notwendigen Änderungen vorzunehmen, damit sie so gut wie möglich zum Kampf gegen Betrüger beitragen kann. Sie arbeitet auch weiterhin daran, die Transparenz und das Verständnis der Verbraucher für das Risiko zu verbessern und den von Betrügern verursachten Schaden zu verringern. Die EZV kann und muss besser werden. Herr Randell ist jedoch der Ansicht, dass die EZV effektiver sein wird, wenn das System kohärenter ist. Er überlegt, wie das System verändert werden kann, um die Dinge besser zu machen, und konzentriert sich dabei auf drei Fragen:

  • Ob die Politik genug tut, um das Denken über das Risiko des Abschöpfen und Betrügens in die Spar- und Anlagepolitik zu integrieren. Aus der Art und Weise, wie die Politik der Rentenfreiheit umgesetzt wurde, müssen Lehren gezogen werden. Größere Änderungen in einer solchen Politik erfordern eine umfangreiche Planungs- und Testphase, so dass alle notwendigen Schutzmaßnahmen gegen Betrug integriert werden, bevor die Politik eingeleitet wird.
  • Wie die Gefahr der Verwirrung darüber, was reguliert und was nicht reguliert und geschützt wird, reduziert werden kann. Herr Randell ist der Ansicht, dass das System der finanziellen Beförderungen “reif” für eine erneute Prüfung ist. Wenn die Ausgabe oder Genehmigung von Finanzförderungen nicht zu einer regulierten Tätigkeit gemacht wird, ist er nicht zuversichtlich, dass das Finanzförderungssystem einen viel besseren Schutz bieten kann als bisher (was nicht ausreicht).
  • Wie Unternehmen in die Lage versetzt werden können, ihren Beitrag zur Beseitigung des von ihnen verursachten Schadens zu leisten. Unternehmen fragen sich zu Recht, warum sie die Rechnung für Betrug im System übernehmen müssen, wenn so viel davon ohne Datenschutzverletzungen und andere Maßnahmen von Unternehmen außerhalb des Finanzsektors nicht möglich wäre. Zumindest sollten die großen Technologieunternehmen vermutete betrügerische Inhalte sofort entfernen, wenn sie von den Behörden dazu aufgefordert werden. Sie sollten auch ihre beträchtlichen Ressourcen nutzen, um mit Strafverfolgungsbehörden und Regulierungsbehörden zusammenzuarbeiten und Algorithmen und maschinelle Lernmethoden zu entwickeln, um potenziell betrügerische Inhalte zu identifizieren.

Herr Randell stellt fest, dass in einem kürzlich erschienenen Weißbuch der Regierung die Notwendigkeit weiterer Maßnahmen zur Verhinderung einer Reihe von Online-Schäden hervorgehoben wird, aber Online-Finanzbetrug nicht abgedeckt wird, obwohl er so verheerend ist. Er ist der Ansicht, dass die Richtlinie über Online-Schäden weiter gehen sollte.

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